Ысык-Атинском районе, Чуйской области, выявлены финансовые нарушения на сумму 104 954,2 тыс. сомов

Согласно плану аудиторской деятельности Счетной палаты Кыргызской Республики на 2024 год, проведены аудиты соответствия составления и исполнения местных бюджетов, деятельности муниципальных предприятий Ысык-Атинского района, Чуйской области и исполнения бюджетов отдельных учреждений, находящихся на республиканском бюджете, за период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года, в том числе: Государственная администрация Ысык-Атинского района, Ысык-Атинское финансовое управление Министерства финансов Кыргызской Республики, Фонд развития Ысык-Атинского района, 19 органов местного самоуправления и 7 муниципальных предприятий Ысык-Атинского района.

Всего, по результатам проведенных аудитов в Ысык-Атинском районе, Чуйской области, выявлены финансовые нарушения на сумму 104 954,2 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено 4 710,6 тыс. сомов), в том числе:

• Несоответствие доходной части проекта бюджета требованиям бюджетного законодательства –  29 878,8 тыс. сомов;
• Не перечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет средств, полученных от распоряжения государственным (муниципальным) имуществом, использования государственного (муниципального) имущества, а также доходов, полученных от оказания платных государственных (муниципальных) услуг – 224,0 тыс. сомов;
• Не перечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в доход бюджета взыскиваемых сумм принудительного взыскания (штрафов, конфискаций и др.), а также сумм, полученных в качестве возмещения вреда (ущерба) – 55,7 тыс. сомов;
• Не перечисление (несвоевременное или не в полном объеме перечисление) обязательных платежей в бюджет – 210,1 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено  59,5 тыс. сомов);
• Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, не перечисление либо несвоевременное перечисление процентов, начисленных за пользование бюджетными средствами (бюджетной ссудой или кредитом), предоставленными на возмездной основе – 696,2 тыс. сомов;
• Использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет средств из других источников – 5 257,1 тыс. сомов;
• Несанкционированное перераспределение бюджетных средств по кодам расходов бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики – 2 638,6 тыс. сомов;
• Использование средств резервных фондов на цели, не предусмотренные условиями выделения– 148,8 тыс. сомов;
• Завышение стоимости и/или объемов строительно-монтажных работ – 1 380,2 тыс. сомов;
• Прочие нарушения при использовании средств на капитальные вложения и выполнении строительных работ – 31,2 тыс. сомов;
• Сверхнормативные расходы по оплате труда работников и другим выплатам в денежной форме – 12 841,2 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено 4,6 тыс. сомов);
• Сверхнормативные расходы по прочим расходам и ТМЦ– 1 606,2 тыс. сомов;
• Сверхнормативные запасы ТМЦ и средства в расчетах – 4 251,1 тыс. сомов;
• Прочие нарушения и недостатки при исполнении бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики – 646,6 тыс. сомов;
• Нарушение порядка оприходования основных средств, нарушения в начислении износа основных средств и нематериальных активов. Наличие неучтенного, не оприходованного в установленном порядке имущества – 2 077,3 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено 2 077,3 тыс. сомов);
• Недостача (порча, утеря, хищение) имущества и денежных средств – 2 270,4 тыс. сомов  (в ходе аудита восстановлено 114,7 тыс. сомов);
• Списание товарно-материальных ценностей и имущества без подтверждающих документов – 662,7 тыс. сомов;
• Отсутствие контроля и непринятие мер по обеспечению своевременного перечисления арендной платы в бюджет – 2 219,2 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено 43,5 тыс. сомов);
• Занижение размеров арендной платы за использование имущества – 597,8 тыс. сомов;
• Несоблюдение условий договора аренды при сдаче имущества в аренду – 2 473,6 тыс. сомов;
• Нарушения связанные с выплатой заработной платы, командировочных расходов, пособий, компенсаций и других выплат – 2 393,9 тыс. сомов;
• Несоблюдение требований законодательства по признанию, порядку учета и амортизации основных средств – 9 557,8 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено 725,7 тыс. сомов);
• Нарушения по учету дебиторской задолженности – 5 684,7 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено 1 037,3 тыс. сомов);
• Нарушения по учету кредиторской задолженности – 618,1 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено 618,1 тыс. сомов);
• Прочие нарушения порядка учета и отчетности – 29,9 тыс. сомов (в ходе аудита восстановлено 29,9 тыс. сомов);
• Приобретения (товаров, работ и услуг) без проведения конкурса в соответствии и требованиями законодательства – 13 685,9 тыс. сомов;
• Нарушения, связанные с составлением, утверждением годового плана государственных закупок – 11,0 тыс. сомов;
• Прочие нарушения в сфере государственных закупок – 2 806,1 тыс. сомов.

Во все аудированные органы местного самоуправления Ысык-Атинского района Чуйской области направлены предписания для устранения выявленных финансовых нарушений и недостатков.

Материалы аудитов по невыплате арендной платы за недропользование и земли ГФСУ в бывшем Интернациональном айыл окмоту, реализации в частную собственность муниципальных земель, расположенных в бывшем Ново-Покровском айыл окмоту, недостаче 2 единиц спецтехники в бывшем Тузском айыл окмоту, направлены в правоохранительные органы для дачи правовой оценки.

Ысык-Атинской районной государственной администрации рекомендовано рассмотреть итоги аудитов составления и исполнения местных бюджетов Ысык-Атинского района на заседании коллегии Ысык-Атинской районной государственной администрации, определить комплекс мероприятий по устранению выявленных финансовых нарушений и недостатков, недопущению их в дальнейшем, а также, взять на особый контроль и обеспечить безусловное исполнение предписаний, направленных по результатам проведенных аудитов в органы местного самоуправления Ысык-Атинского района.      

Кроме того, результаты аудитов составления и исполнения местных бюджетов Ысык-Атинского района, направлены для сведения в Аппарат полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Чуйской области.