Счётной палатой Кыргызской Республики проведён аудит соответствия исполнения бюджета и деятельности в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики, а также в его структурных и подведомственных подразделениях за период с 1 января по 31 декабря 2024 года.
По результатам аудита установлен ряд существенных несоответствий в ведении финансового учёта, соблюдении требований бюджетного законодательства, а также при осуществлении строительных работ.
В частности, установлены нарушения в учёте дебиторской задолженности, необоснованное завышение стоимости и объёмов строительно-монтажных работ, несоблюдение порядка перечисления средств в бюджет, а также факты использования бюджетных средств для оплаты расходов, подлежащих финансированию за счёт других источников. Кроме того, выявлены случаи использования средств вне Единого казначейского счёта, наличие неучтённого имущества, нарушения при использовании капитальных вложений и выполнении строительных работ, а также необоснованные выплаты по заработной плате и другим выплатам сотрудникам.
По итогам проведённого аудита общая сумма финансовых нарушений составила 1 585 293,5 тыс. сомов. В том числе несвоевременное и неполное перечисление в бюджет средств, полученных в порядке принудительного взыскания и возмещения ущерба, составило 15 955,5 тыс. сомов, неполное и несвоевременное перечисление обязательных платежей в бюджет — 4 467,3 тыс. сомов, использование бюджетных средств на покрытие расходов, подлежащих финансированию за счёт других источников — 85 000,0 тыс. сомов.
Кроме того, использование средств вне Единого казначейского счёта составило 40 182,3 тыс. сомов, несоблюдение порядка реализации инвестиционных проектов в форме капитальных вложений — 7 065,2 тыс. сомов, завышение стоимости и/или объёмов строительно-монтажных работ — 166 087,5 тыс. сомов, прочие нарушения при использовании капитальных вложений и выполнении строительных работ — 23 459,2 тыс. сомов.
Также установлены нарушения при выплате заработной плате и другим денежным выплатам в сумме 24 035,2 тыс. сомов, наличие неучтённого имущества — 26 637,3 тыс. сомов, необоснованное перечисление авансовых платежей сверх установленных норм — 7 791,7 тыс. сомов. Наибольший объём нарушений выявлен по учёту дебиторской задолженности — 1 169 294,1 тыс. сомов.
Из общей суммы выявленных финансовых нарушений в размере 1 585 293,5 тыс. сомов подлежит восстановлению 349 414,9 тыс. сомов, из которых в ходе аудита восстановлено 122 191,3 тыс. сомов, или 35,0%.
По итогам аудита даны соответствующие рекомендации и поручения, направленные на устранение выявленных нарушений, укрепление финансовой дисциплины и обеспечение эффективного использования бюджетных средств.
Счетная палата Кыргызской Республики подвела итоги выполнения в 2025 году Стратегического плана развития на 2022–2026 годы. Данный стратегический документ определяет долгосрочные направления развития, направленные на институциональное укрепление главного органа аудита, повышение эффективности управления государственными ресурсами и усиление прозрачности.
Стратегический план разработан на основе результатов оценки, проведенной по методологии ИНТОСАИ. В качестве миссии Счетной палаты определено обеспечение законности при использовании государственных финансов и содействие эффективному управлению ресурсами. В отчетном периоде для реализации этих направлений через годовые планы работы был принят ряд системных мер.
В 2025 году особое внимание уделялось повышению качества аудиторской деятельности, при котором увеличено количество аудитов эффективности и обновлена их методологическая база. В практику внедрены руководства, разработанные с участием международных экспертов, проведены аудиты в сфере образования, государственных закупок, фармацевтики и других ключевых секторах. В аудите соответствия широко применялись подходы ориентированные на риски, утверждено новое руководство по финансовому аудиту и аудиту соответствия.
В целях повышения качества аудиторских процессов оптимизирована структура центрального аппарата Счетной палаты и созданы отраслевые управления. Эти решения способствовали повышению мобильности проведения аудитов, расширению аналитических возможностей и улучшению качества отчетов. Для повышения профессионального уровня сотрудников при поддержке международных партнеров проведены обучающие мероприятия, укреплены компетенции по практическому применению стандартов аудита.
Открытое взаимодействие с общественностью последовательно реализовывалось как одна из стратегических целей. Годовой отчет представлен государственным органам и опубликован на официальном сайте, обновлена информационная политика, системно выстроено информирование через медиа и цифровые платформы. В рамках расширения международного сотрудничества подведены итоги совместных проектов с партнёрскими организациями и определены перспективные направления дальнейшего взаимодействия.
Итоги 2025 года демонстрируют устойчивый прогресс по ключевым целям стратегического плана. Повышение качества аудита, совершенствование управленческих механизмов и усиление прозрачности способствуют более эффективному использованию государственных ресурсов и укреплению общественного доверия. Счетная палата продолжит последовательную реализацию стратегии и дальнейшее развитие системы государственного аудита в соответствии с международными стандартами.
19 февраля 2026 года состоялось заседание Совета Счётной палаты Кыргызской Республики. В ходе заседания был рассмотрен ряд организационных и стратегических вопросов, связанных с деятельностью ведомства.
Заседание началось с приятных новостей. Аудитор Пардали Батиров был награждён Почётной грамотой Жогорку Кенеша Кыргызской Республики за вклад в социально-экономическое развитие страны, многолетний добросовестный труд, а также активную общественную деятельность. После тёплых поздравлений членов Совета состоялась церемония принесения присяги сотрудниками, впервые поступившими на государственную службу. Принятие присяги укрепляет приверженность принципам государственной службы и подтверждает обязательство вести ответственную и профессиональную деятельность.
Членам Совета была представлена информация о выполнении Стратегического плана развития Счётной палаты за 2025 год. Отмечено, что в отчётном периоде последовательно реализовывались меры, направленные на повышение качества аудиторской деятельности, внедрение международных стандартов и расширение институциональных возможностей.
Также на заседании был рассмотрен проект постановления о направлении в Азиатский банк развития руководства по финансовому и соответствующему аудиту в целях ознакомления. По итогам обсуждения приняты соответствующие решения. Инициатива направлена на укрепление международного сотрудничества и дальнейшее совершенствование аудиторской практики.
По всем вопросам повестки дня приняты решения и даны поручения ответственным структурным подразделениям для исполнения.
